新華社：必須深刻吸取事故教訓--近期我國安全生產(chǎn)形勢綜述
新華社北京６月２３日電（新華社記者朱立毅、陳煒偉）在造成１２１人死亡的吉林“６·３”特大火災發(fā)生后不到２０天，國務(wù)院事故調(diào)查組公布了這起事故的直接原因。雖然釀成這場悲劇的導火線，是由于配電室線路短路引燃周圍可燃物，但事發(fā)車間逃生門被堵、建筑用材易燃、工人高密度聚集都加劇了人員傷亡。
“禽類加工并不是什么高危行業(yè)，但如果不重視安全生產(chǎn)、不加強安全管理，也會發(fā)生事故甚至重特大事故?！眹鴦?wù)院事故調(diào)查組組長、安全監(jiān)管總局局長楊棟梁說，企業(yè)如果不徹底治理隱患，不消滅事故，就會被事故消滅。
６月，場“敢于動真碰硬，務(wù)求取得實效”的安全生產(chǎn)大檢查正在全國開展，這次檢查旨在堵塞漏洞、排除隱患，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年１至５月，全國各類事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雖然繼續(xù)保持“雙下降”的態(tài)勢，但是，重特大事故尚未有效遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。特別是５月下旬以來，些行業(yè)域、些地方相繼發(fā)生多起重特大事故：
５月２０日，保利民爆公司爆炸造成３３人死亡；６月３日，湖南邵東煤礦瓦斯爆炸造成１０人死亡；６月３日，吉林禽業(yè)公司大火造成１２１人遇難；６月１１日，蘇州燃氣集團食堂爆炸造成１１人死亡；６月１８日，新疆昌吉輛大巴墜入深溝造成１５人死亡。
楊棟梁在分析近期重特大事故多發(fā)的原因時指出，些地方和企業(yè)導干部安全發(fā)展意識淡漠，往往忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、冒險作業(yè)。同時，些企業(yè)不能很好地履行安全生產(chǎn)主體責任，心存僥幸，不吸取教訓，些企業(yè)重大隱患長期存在，得不到有效治理。
據(jù)介紹，發(fā)生瓦斯爆炸事故的湖南邵東縣司馬沖煤礦拒不執(zhí)行當?shù)卣逻_的停產(chǎn)整頓指令，非法組織生產(chǎn)。幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問題，這反映出些地方和單位打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為的態(tài)度不夠堅決，措施不夠得力。
此外，些地方和單位安全欠賬較多，安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全，不少重大隱患長期得不到治理；安全培訓教育相對滯后，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低。楊棟梁還特別指出，些地方安全生產(chǎn)屬地管理責任不落實，對于央企、省企的監(jiān)管軟弱無力。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當頭，個別的甚至失職瀆職，些事故背后存在以權(quán)謀私和腐敗問題。
目前，全國正在開始安全生產(chǎn)大檢查。此次大檢查將開展暗訪暗查，不打招呼，直插基層、直奔現(xiàn)場，并邀請專家和記者，進行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“解剖麻雀式”的檢查；對典型的問題進行通報并向社會公布，強化震懾。
此外，對大檢查中查出的每個隱患和問題，將現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實整改。此次大檢查還將及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，進步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“必須嚴肅追究事故責任，深刻吸取事故教訓。”楊棟梁說，分的工作部署，要用十分的檢查來推動，十二分的具體措施來保障，確保落到實處，務(wù)必在防范遏制重特大事故上見到實效，扎實推動全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
