新華社:必須深刻吸取事故教訓(xùn)--近期我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)綜述
新華社北京6月23日電(新華社記者朱立毅、陳煒偉)在造成121人死亡的吉林“6·3”特大火災(zāi)發(fā)生后不到20天,國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組公布了這起事故的直接原因。雖然釀成這場(chǎng)悲劇的導(dǎo)火線,是由于配電室線路短路引燃周圍可燃物,但事發(fā)車間逃生門(mén)被堵、建筑用材易燃、工人高密度聚集都加劇了人員傷亡。
“禽類加工并不是什么高危行業(yè),但如果不重視安全生產(chǎn)、不加強(qiáng)安全管理,也會(huì)發(fā)生事故甚至重特大事故?!眹?guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁說(shuō),企業(yè)如果不徹底治理隱患,不消滅事故,就會(huì)被事故消滅。
6月,場(chǎng)“敢于動(dòng)真碰硬,務(wù)求取得實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查正在全國(guó)開(kāi)展,這次檢查旨在堵塞漏洞、排除隱患,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年1至5月,全國(guó)各類事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雖然繼續(xù)保持“雙下降”的態(tài)勢(shì),但是,重特大事故尚未有效遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是5月下旬以來(lái),些行業(yè)域、些地方相繼發(fā)生多起重特大事故:
5月20日,保利民爆公司爆炸造成33人死亡;6月3日,湖南邵東煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡;6月3日,吉林禽業(yè)公司大火造成121人遇難;6月11日,蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)食堂爆炸造成11人死亡;6月18日,新疆昌吉輛大巴墜入深溝造成15人死亡。
楊棟梁在分析近期重特大事故多發(fā)的原因時(shí)指出,些地方和企業(yè)導(dǎo)干部安全發(fā)展意識(shí)淡漠,往往忽視安全生產(chǎn),違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),些企業(yè)不能很好地履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心存僥幸,不吸取教訓(xùn),些企業(yè)重大隱患長(zhǎng)期存在,得不到有效治理。
據(jù)介紹,發(fā)生瓦斯爆炸事故的湖南邵東縣司馬沖煤礦拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的停產(chǎn)整頓指令,非法組織生產(chǎn)。幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問(wèn)題,這反映出些地方和單位打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決,措施不夠得力。
此外,些地方和單位安全欠賬較多,安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全,不少重大隱患長(zhǎng)期得不到治理;安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低。楊棟梁還特別指出,些地方安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任不落實(shí),對(duì)于央企、省企的監(jiān)管軟弱無(wú)力。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,個(gè)別的甚至失職瀆職,些事故背后存在以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題。
目前,全國(guó)正在開(kāi)始安全生產(chǎn)大檢查。此次大檢查將開(kāi)展暗訪暗查,不打招呼,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng),并邀請(qǐng)專家和記者,進(jìn)行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“解剖麻雀式”的檢查;對(duì)典型的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并向社會(huì)公布,強(qiáng)化震懾。
此外,對(duì)大檢查中查出的每個(gè)隱患和問(wèn)題,將現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn),并跟蹤落實(shí)整改。此次大檢查還將及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“必須嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,深刻吸取事故教訓(xùn)?!睏顥澚赫f(shuō),分的工作部署,要用十分的檢查來(lái)推動(dòng),十二分的具體措施來(lái)保障,確保落到實(shí)處,務(wù)必在防范遏制重特大事故上見(jiàn)到實(shí)效,扎實(shí)推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。